按照该县“十四五”规划确立的“8818”奋斗目标:经济总量提升至800亿元、财政收入突破80亿元、挺进全省前10强、人均地区生产总值达到长三角平均水平的80%以上,凤阳上下锚定目标、奋勇争先,奏响发展的主旋律、最强音——
凤阳:向全省10强县目标进发
走进凤阳这片古老而神奇的土地,我们特别报道组一行,心潮澎湃,热血沸腾。城市面貌焕然一新,“一山两河三城一湖”的城市格局跃然眼帘,可谓凤城无处不飞花;到处是塔吊林立、机声轰鸣,投资动辄100亿元、200亿元的海螺、福特莱、尚德等项目纷纷落地,建设场景如火如荼;让我们感触最深的是干部的精神面貌,数字信手拈来,项目如数家珍,举措成竹在胸……县委书记朱林用十分沉稳而又坚定有力的语气告诉我们,凤阳的目标是冲刺全省10强县。他说,县里自我加压,以时不我待的紧迫感,将“十四五”规划的GDP“700亿元”目标调整到“800亿元”。为此,全县上下摩拳擦掌,跃跃欲试,卯足了干劲,以敢为天下先的气魄,见红旗就拔,见第一就上!
百舸争流,奋楫者先;千帆竞发,勇进者胜。“2021年凤阳全年实现地区生产总值458.5亿元,总量全市第2、从全省第13位上升到12位,一般公共预算收入总量全市第2,增速第1,入选全国营商环境百强县、全国投资潜力百强县……”一组组不断跃升的数字让人倍感振奋,一个个名列前茅的位次让人刮目相看,一份份含金量极高的荣誉让人憧憬无限,展现出凤阳一心一意求发展、千辛万苦谋发展、改革创新大发展的生动局面,焕发出凤阳人民只争朝夕、埋头苦干、拉升标杆、奋勇争先的精神面貌。
全省和全市新春第一会发出了“开年即冲刺、聚力抓作风”的强烈信号,凤阳县坚持对标对表、拉高标杆,聚焦聚力、提质增效,以“一日无为、三日难安”的责任意识,以奋起直追的志气勇气、永不懈怠的精神状态、扎实务实的工作作风,奋勇争先,只争一流。
凤阳硅谷智能有限公司光伏玻璃生产线。 陈华斌摄
(一)对标对表,对标“8818”,对标长三角,对标皖北振兴,对标高质量要求,各项工作主动拉高标杆,自觉放到全国全省一流的坐标系中去衡量,确保在全国全省横向比较中都能获得高分、确立优势
在贯彻落实省委“一改两为五做到”的要求中,凤阳发展的目标更加坚定了、思路更加清晰了,“五做到”中首要做到的就是对标对表,只有拉升标杆,找准方向,才能埋头苦干、勇毅前行。
敢立雄心壮志、力求奋勇争先,凤阳对标的第一个目标就是“十四五”确立的“8818”奋斗目标:即经济总量提升至800亿元、财政收入突破80亿元、挺进全省前10强、人均地区生产总值达到长三角平均水平的80%以上。蓝图壮阔,使命光荣,“建设一个新城、跻身全省10强县、建设百亿小岗、打造千亿硅谷”,这个宏伟又清晰的目标成为凤阳当下发展的主旋律、最强音。
凤阳北依淮河,是安徽淮河生态经济带的东南门户、皖北地区承接长三角产业转移的桥头堡,也是南京都市圈成员之一。近年来,凤阳抢抓长三角一体化发展、宁滁结对帮扶等政策机遇,在思想理念、眼界视野上加强与沪苏浙等先进发达地区对接,面向长三角等招商引资重点区域,在产业上高效承接,围绕打造千亿级硅基新材料产业,组建驻上海招商分局,先后引进总投资200亿元的福莱特光伏玻璃、50亿元的亚玛顿硅谷智慧能源、50亿元的南玻太阳能装备用轻质高透面板制造基地等项目,为凤阳打造千亿硅谷、提升产业链水平和能级奠定了坚实基础。
空间上的无缝对接,交通上的互通互融,为一体化发展插上“翅膀”。横贯凤阳东西的G345竣工通车,临淮关淮河大桥、G329改线、凤阳港扩容升级、临淮关铁路货场东迁等加快推进,积极争取宁滁蚌亳城际铁路在凤阳设站,一个千里淮河“铁港陆”联运交通枢纽正加速形成。
借鉴长三角先进地区成功经验,打造一流营商环境,让企业家感受到重商安商亲商富商的“凤阳温度”。凤阳持续擦亮“凤如意”营商环境服务品牌,政务服务全程网办率和“最多跑一次”事项均达到100%。在“新春访万企、助力解难题”活动中,109名县乡干部现场办公,走访了312家企业,与企业家面对面沟通,真正把企业的事情当作自己的事情,把企业的困难当作自己的困难,真心实意为他们排忧解难。
加快建设皖北承接产业转移集聚区,是国家长三角一体化发展规划纲要赋予皖北地区的平台和使命,也是我省打造具有重要影响力的“三地一区”的重要依托。作为皖北振兴的主力军,凤阳牢固树立“项目为王”理念,以“四化同步”为引领,立足工业强县,树立“千亿硅谷”雄心壮志,用足用好国家政策措施,依托皖北承接产业转移试验区,加快工业互联网基础设施体系建设,培育国内先进水平的企业级工业互联网平台,大力实施城市更新行动,围绕“凤衔如意、山水相融”城市建设布局,全面架构“一山两河三城一湖”凤阳城市新格局,以创建“百亿小岗”为引领,全力推进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化,大美凤阳呈现出创新引擎强劲驱动、产业支撑持续夯实、改革开放锐意突破的生机蓬勃之势。
推动高质量发展是实现共同富裕的前提基础和必然路径。凤阳对标高质量要求,结合实际,组织实施三次产业高质量协同发展行动计划,打牢共同富裕的产业基础、经济基础、物质基础。一产上,凤阳加快推进“两强一增”行动,抓好科技强农、机械强农、增加农民收入。2021年全县212个乡村集体经济收入6500多万元,同比增长20.41%。全县有43个村村集体经济收入超50万元,占总数的五分之一,凤阳成为全国率先基w88手机版实现主要农作物生产全程机械化示范县。
二产上,凤阳加快推进“提质扩量增效”行动,以安徽福莱特、凤阳硅谷智能等企业为引领,以循环产业园为载体,以小岗盼盼和蒸谷米为基础,推进硅基产业集聚发展,推进循环产业转型发展,培育一批省级农业产业化龙头企业,去年硅基材料规上企业90家,产值171.2亿元,增长30.9%;循环产业园协议引资近200亿元,粮食年产稳定在80万吨以上,获评“中国好粮油”行动示范县。
三产上,凤阳加快推进“锻长补短”行动,大力发展现代物流业,围绕创建国家级历史文化名城和文化旅游名县,加快推进金色“游中都·读明史”、红色“学小岗·话改革”、蓝色“走淮河·享人文”、绿色“览凤阳·亲自然”“金红蓝绿”四色旅游板块建设。
(二)聚焦聚力,聚焦主导产业,聚焦以商招商,聚焦要素、人才、环境保障,一切围绕项目转、一切盯着项目干,形成了一盘棋推工作、一条心干事业、一股劲抓发展的生动局面
产业是支撑经济发展的核心和基石。经过多年积累,凤阳县形成了以光伏产业为首,循环经济及环保产业、新能源汽车零部件及装备制造、高端玻璃及智能家居、文旅商贸服务业、健康食品为支撑的六大产业。
凤阳县紧紧围绕以上六大产业,把“双招双引”作为经济工作第一战场,形成了大抓招商、抓大招商的浓厚氛围,为挺进全省十强奠定了坚实基础。县委主要负责同志坚持顶格倾听、顶格协调、顶格推进,集中精力外出招商、大抓项目,每月外出拜访对接优质企业5天以上,有条件的优化条件,没有条件的创造条件,推动在谈项目早签约、签约项目早落地、开工项目早竣工。
组建由21名县级同志负责的县链长协调办和六大产业链推进组,“兵团式”作战让总投资100亿元的尚德高效组件产业园及总部项目、220亿元的海螺绿色光伏产业园等一批百亿大项目纷至沓来,增强了发展新动能,厚植了发展新优势。
只有项目实打实开工,才能让有效投资更有效。凤阳坚持每年开展招商引资“凤落宝地”行动,围绕备案、环评、规划等前期工作,对前置手续“抢着办”,关键手续“盯着办”,节点手续“领着办”,每周对促开工、促投产重点项目进度进行汇总和督查,在“赛马机制”下跑好开局、跑赢开局、跑出加速度。
坚持把“亩均论英雄”作为引导高质量发展的“指挥棒”,有所为,有所不为。聚焦与凤阳发展定位相匹配的产业,严把项目质量关,重视亩均税收、亩均增加值等指标,持续提升项目质量,积极从“招商引资”迈向“招商选资”,在全县形成了“人人想招商、处处谈项目”浓厚氛围。
借力客商来招商,是凤阳招商引资的重要法宝。凤阳在栽好梧桐树的同时,充分发挥企业资源,借助福莱特、亚玛顿招引尚德光伏组件、中福大明光伏组件、汉韦胶膜等产业链项目,利用产业基金引进泰和九思、中汇睿能、德珑磁电等一批新材料、电子元器件项目,吸引着一批上下游产业的关联项目源源不断到来。同时,深度挖掘既有企业的潜力,支持和推动它们不断上项目、扩产能。
发展靠环境,没有一流的营商环境就招不到一流的项目。凤阳聚力要素保障,强化“要素跟着项目走”理念,创新提出“双砂源、双气源、双电源、双水源”保障机制,统筹各类资源优先用于重大优质项目。持续擦亮“凤如意”营商环境服务品牌,每月召开一次招商引资暨营商环境专题会,推出14条行政审批改革举措。设立企业服务中心“帮办代办”窗口,实现涉企事项一次性受理、一站式办结,威尔斯净化科技等7个项目实现当年签约、当年开工、当年投产。实施“四大品牌”招才引才,每年帮助企业招工近万人,一批投资额大、成长性好的优质企业项目纷至沓来,让企业家在凤阳安心扎根、专心发展。
2021年,全县帮助企业融资9.8亿元,减免市场主体退税费3.5亿元,全年兑现惠企政策资金超3亿元,一分不少把钱给了市场主体,用真金白银兑现政府承诺。
(三)勇争一流,以“个十百千”工程为抓手,奋力实现“8818”奋斗目标,不断谱写新阶段大美凤阳建设新篇章
“多重战略叠加,为凤阳加速崛起提供了历史机遇;产业加速集聚,为凤阳加速崛起积蓄了关键动能;基础得天独厚,为凤阳加速崛起赋予了比较优势。”去年6月24日,在凤阳县第十五次党代会上,县委书记朱林作的报告科学分析了未来凤阳的机遇、动力和优势,提出了“7188”发展目标。
然而,省第十一次党代会和市第七次党代会赋予了凤阳“跻身全省十强县”“打造千亿硅谷”两大战略目标定位。省、市有部署,凤阳见行动。凤阳自我加压,拉升标杆、奋勇争先,以“跳起来摘桃子”的争先意识,将“十四五”凤阳发展规划提出的原地区生产总值700亿元目标,提升至800亿元,力争830亿元,调整确立“8818”为新的奋斗目标;聚力打造“一城一地四区”,即国家历史文化名城、千亿硅谷智汇大基地、承接长三角产业转移试验区、皖北承接产业转移示范区、全域旅游示范区、乡村全面振兴安徽样板先行区。
有了规划目标的引领,还要靠担当实干、拼搏奋进,必须以高昂的士气、强大的干事创业气场,一步一个脚印把蓝图变为现实。凤阳县正举全县之力实施“个十百千”工程。聚力建设一个新城,全面架构“一山两河三城一湖”凤阳城市新格局,打造宜居宜业新凤阳。聚力“跻身全省前十”,大踏步挺进全省十强县。聚力建设“百亿小岗”,努力将小岗村打造为全省乃至全国乡村振兴的典范。聚力打造“千亿硅谷”,到“十四五”末硅基新材料产业产值超过1000亿元。
历史长河终将留下奋斗者的足迹。面对多重挑战和难得机遇,凤阳迎难而上,担当作为,用脚踏实地、埋头苦干办成了一批打基础、增动能、利长远的大事难事,厚积薄发的坚实基础全面筑牢。
风正时济,自当破浪扬帆;任重道远,还需策马扬鞭。奋进新时代,凤阳必将以更加昂扬的姿态,向着挺进全省十强县、打造世界光伏之都的宏伟目标奋勇前行,开创美好明天、书写壮丽新篇。
记者手记:
春天的脚步,踏出的是催人奋进的鼓点。
在广袤的凤阳大地,工地塔吊林立,厂房拔地而起,车间焊花四溅,设备安装正酣……一幅幅规划图变成了施工图,一份份时间表变成了计程表,凤阳发展的“速度与激情”跃入人们眼帘。
干部群众干劲足、精神状态好,所见所闻令人振奋和鼓舞。在凤阳采访期间,让记者感受最深的就是一个“比”字。
比什么?比项目、看效率,凤阳牢固树立“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的理念,以“一日无为,三日难安”的责任意识,聚焦以光伏产业为主导的“六大产业链”,在全县上下形成你追我赶、狠抓项目、大上项目、加快发展的浓厚氛围;比服务、看担当,着力构建“亲”“清”新型政商关系,一切围绕企业转、一切围绕项目干、一切围绕发展办,努力为项目建设提供最好的资源、最优的服务,形成了一盘棋推工作、一条心干事业、一股劲抓发展的生动局面。
伟大实践,铸就伟大精神。
在中国改革开放的大潮中,凤阳击楫中流40余载,书写着敢闯、敢试、敢为人先的“大包干”精神,也书写着辉煌的时代巨变。展望未来,凤阳当仁不让、快马加鞭,锚定十四五“建百亿小岗,铸千亿硅谷,冲全省十强”的目标,凤阳大地“热”起来了,广大干群“跑”起来了……凤阳正焕发全新的生机和活力,以敢于同先进比高下、敢于同自己过不去的信心、决心和意志,全面开启新的追梦之旅。